不久前刚刚批准授权运营商继续使用华为设备的德国，又准备变卦了。

据环球网报道，20日一位德国政府官员向路透社表示，德国内政部近期提交了一份审查报告，认为德国电信运营商对华为、中兴等公司的通讯设备构成了“结构性依赖”，并建议德国政府应立即采取行动，将华为和中兴的设备排除在德国通讯网络外。

并不是所有德国政府部门都赞同封禁华为

德国内政部计划要求电信运营商从2026年1月1日起移除华为和中兴在德国“核心通讯网络”中的所有关键零部件，并将使用的中企设备比例降低至25%——德国内政部认为，这种人为的限制是“适当的”：它既确保了“安全性”，也能保证德国5G网络可以继续建设。

根据彭博社的说法，德国内政部正在就此事与外交部、数字信息部以及联邦安全局等多个部门展开讨论。内政部的意思是将中企通讯设备彻底排除在德国通讯网络外，这项提议得到了外交部支持，但遭到数字信息部反对，以联邦安全局为首的情报部门没有表达看法。

德媒称，德国内政部起草的这项提案正值朔尔茨政府允许华为继续在德国运营之际。就在12日德国政府向华为等中国通讯企业颁发了运营许可，但德国内政部这份草案凸显了朔尔茨政府内部对华为的态度仍存在分歧。

德国内政部长南希·费瑟

而且与之前德国提议“封禁”华为的声音相比，这次德国内政部引发的争议同样也不小，草案不仅没有得到所有政府部门的支持，也遭到了一些德国企业的反对。

德国电信公司（DTAG）给媒体算了一笔账：目前德国5G网络中有59%的软硬件设备依赖华为、中兴等中国企业，“他们一向非常可靠，并且拥有良好的安全记录”。

德国电信表示，德国内政部的要求根本不现实。“这并不是简单地升级或改造手机信号塔，而等于重建了一套5G和光纤网络”，即使是已经将华为排除在外的英国都提出了为期7年的更换计划，而德国内政部只给了3年时间，而且还不考虑向需要更换设备的企业提供补偿。

德国电信威胁说，如果内政部执意在3年内强行推动这项计划，那么德国电信就将提出损害索赔，并考虑诉诸法律保留自己更换设备的权利。

华为在德国的总部

事实上，德国内政部也不是不清楚强行更换华为设备是件吃力不讨好的事情。过去一直叫嚣“华为设备存在安全隐患”的是德国情报部门，而内政部恰恰还给华为说过几句好话，比如2021年运营商报告5G组件使用情况时，德国内政部曾表示，使用华为组件并不违反德国法律。

如今德国内政部对华为的态度之所以会出现如此大的转折，背后还是与美国的施压有关。

8月份“政治”网站一篇报道称，今年年初的慕尼黑安全会议在德国巴伐利亚霍夫酒店举行，但“德国政府在会议现场布置的大量华为通讯设备激怒了美国盟友”——出席会议的美国参议院情报委员会副主席马可·卢比奥阴阳怪气地表示，美国外交官应该“意识到其中的风险并采取必要措施”。

8月中旬外媒的相关报道

此后德国面临的压力就变得越来大。3月初，也就是慕尼黑会议结束后不久，德国商务部立刻宣布检查华为所有“具备安全隐患的部件”；之后在8月中旬，德国内政部长南希·费瑟又叫嚣德国将禁用所有“存在风险的华为组件”。

显然德国突然对华为出手，很大程度上是受到了美国的施压，而这也再次证明了德国政府的立场不够坚定，但另一个同样不可否认的事实是，相比于意识形态作祟的德国政客们，德国企业的反应还是相当实诚的，因为他们知道这一刀要是砍下去，受到伤害最大的就是德国自己。