全省反诈指数排名第一，全区电信网络诈骗发案量在2022年同比下降57.3%的基础上又下降12.1%，成功劝阻1617余起案件，共挽回群众损失13146余万元……这是2022年以来杭州市公安局临平区分局的反诈“成绩单”。

取得这份“好成绩”要归功于临平公安实行以“无诈单元”创建为切入点的反诈工作体系，成立浙江省首个打击和防范电信网络诈骗的新型犯罪防范大队，制定全省首个反诈宣防场景规范标准，实行各部门、单位一把手领导负责制等一系列长效工作机制，探索出一条具有临平特色的共治智治电信网络新型违法犯罪的社会治理新模式。

打造“一三七”体系，掀起零发案创建热潮

反诈关乎民生福祉，需要不断健全完善反诈体系，打牢全民反诈的底子基础。2021年11月，临平区出台《全区综合治理电信网络新型违法犯罪工作方案》，建立了一把手领导负责、案件通报会诊等七项工作制度。全区31个部门和交通集团、人民银行、电信网络运营商以及各镇街都规定了相应职责，在本单位、本行业创建零发案。

反诈宣防社会化体系也随之建立。临平区制定《全区反诈宣防场景标准化建设工作意见》，规定了在居民住宅小区、商场等14类场所的必设宣防点位和宣防形式。

“我们公安机关在加大电诈打击力度和精度的同时，有效整合社会力量，发挥各自职能优势形成合力，利用各种载体加大宣传，提高打防成效。”临平区公安分局新型犯罪防范大队负责人说。

建立“三环四快”机制，提升反诈工作效率

打一场与诈骗分子的反诈狙击战，让群众免受经济损失，需要一套好的机制来保障。

临平公安建立健全反诈工作“三环四快”工作机制，即预警劝阻、面上宣传、义警管理“三大闭环”，热点快宣传、预警快响应、财损快止付、倒查快跟进“四快机制”，提升反诈工作效率。

民警入户开展反诈宣传工作。临平公安供图

同时，临平公安以数字赋能，搭建“私域”平台，扩大反诈“朋友圈”。通过预设模型分析发现的易受骗人员，落实民警或义警上门面对面宣教；建立首次来临、高发区域、重点人群、重要节点等4个短信触发机制；与浙江工业大学合作成立智库研究中心，自主研发AI智能语音外呼平台进行反诈宣教。

落实条块主体责任，构建反诈新格局

近日，第一届“临理杯”校园反诈作品大赛颁奖典礼在浙江理工大学临平校区顺利举行。此次活动是“警·校反诈联盟”最生动的成果之一，也是打造警校反诈的新桥梁、新纽带。2022年，临平区教育部门实现电信网络诈骗零发案，这与“无诈单元”创建密不可分。

临平公安联合临平区教育局成立校园反诈联盟，由临平公安负责对700多名教职工组成的202个宣讲志愿队进行定期培训，将反诈作为“万名老师大家访”活动的重要内容。2022年至今，临平区教育系统“国家反诈中心”App安装率与反骗绿码申领率均达到100%，全区所有学校实现“无诈校园”。

第一届“临理杯”校园反诈作品大赛颁奖典礼举行。临平公安供图

这种以点扩面构建反诈新格局的好做法，有效推动了周边小区、医院、工地、企事业单位等“无诈单元”的创建。全区各街镇、部门依据制度规定，通过条块分解、落实辖区单位按用工人数300:1标准配备兼职宣防教员，因地制宜形式多样宣防。在家庭小作坊，通过“工休10分钟，我来讲反诈”，由“临平反诈义警”逐户宣教；在工业园区，由门岗保安在出入口播放反诈音频。

据统计，2023年，临平区成功创建无诈小区345个，占比达68.7%。通过推进“无诈单位”建设，企业员工发案降幅达55.5%。

（艾杭枫参与采写）