【在新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行地区地方政府可以采取什么紧急措施(新型冠状病毒肺炎疫情应急预案)】郑州信息网小编为你整理了相关解答内容作为参考，希望能帮助到你解答。

2023标准版疫情防控应急预案方案范文

　　生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。为进一步做好新型冠状病毒疫情防控工作，我们要做疫情防控应急预案了。下面是我精心收集整理，为您带来的《2023标准版疫情防控应急预案方案范文》，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！

　　2023标准版疫情防控应急预案方案范文（篇1）

　　为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。

　　一、指导思想

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

　　二、工作目标

　　高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。

　　三、应急组织体系及职责

　　教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作；

　　指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；

　　根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

　　领导组设组长1人，副组长4人。

　　组长：xx。

　　组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

　　副组长：xxx。

　　副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

　　成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

　　成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

　　领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。

　　办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

　　四、疫情监测、发现和报告。

　　（一）病例监测和发现。

　　各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。

　　（二）报告。

　　学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。

　　2023标准版疫情防控应急预案方案范文（篇2）

　　一、演练目的意义

　　针对当前新全球冠肺炎传染病防控形势日趋严峻，为完善和健全分工明确、通力合作的联防联控机制，认真贯彻落实教育局文件精神，有效预防和积极应对传染病的发生，适应传染病发生时的应急救援的需要，提高应对突发新冠肺炎疫情事故的指挥协调、快速反应、高效处置能力：做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，促进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化。保护广大师生的身体健康，切实提高全员防控能力，有效阻止传染病的传染源，保障学校教育教学工作的有序开展，特举行疫情防控应急演练。

　　二、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　引导员：

　　值班领导：

　　隔离室观察人员：

　　校门口测温组：

　　物资负责人：

　　消毒组：

　　疫情报告负责人：

　　疫情演练监督负责人：

　　疫情演练信息上报人员：

　　三、演练策划组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、参演的人员；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

　　四、应急演练参与人员

　　按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴好口罩，相关人员穿戴好隔离服、防护服等服装。

　　1.演习人员

　　按该疫情防控应急预案规定所有内部应急组织和人员其承担的任务主要包括：排查救助疑是病人，及时上报；保护公众安全健康；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。

　　2.控制组

　　组长：

　　成员：

　　其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

　　3.评价组

　　组长：

　　成员：

　　其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

　　4.模拟人员

　　场外应急组织模拟人员：

　　模拟病员：

　　五、演练地点时间

　　时间：

　　地点：校门口隔离室前、隔离室中、初中教学楼及校园其他防控部位。

　　观摩人员：所有参演人员。

　　六、演练内容

　　（一）学生佩戴在校门专用通道测量体温，前后相邻两个间隔一米，有序在校门口排队。在校门口体温监测点发现某学生体温异常或有呼吸道疾病症状。

　　演练流程一：

　　步骤：

　　1.当高三（1）某个学生经测温设备初次筛查，发现测得此名学生体温38.2摄氏度。此时立刻终止其他学生测温。值班主任范育权立即将情况报告给当天值班领导张雨。

　　2.值班领导**指示另一位穿戴好防护装备主任**将该同学带到应急隔离室，同时专业消毒人员对测温通道、此学生到隔离室的途径路线及时喷洒消毒液。

　　3.保健老师**用水银温度计对该学生二次体温检测，询问当前身体状况、近期行程状况（有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史），并在《校园疫情突发情况登记表》记录。

　　4.经过5分钟，测温显示该学生体温为38.2，值班主任范育权立即报告值班领导**，**校长立即联系乡镇疫情防控处置机构，派救护车来学校，联系总务处安排人员消毒，联系家长到定点医院。

　　5.总务处指派消毒人员对校门口相关区域、隔离室、相关物品进行消毒。并对一次性防护服、口罩等进行消毒，装入专用垃圾袋，防止病毒再次传播。

　　6.班主任黄波对该名学生情况登记并上报因病缺课记录。

　　7.疫情上报负责人汪仁奎上报县教育局。

　　演练流程二：

　　步骤：

　　1.消毒药水的正确配兑。由后勤**老师、**师傅演示。对每升浓度250--500毫克的次氯酸钠消毒液按1：100（1升消毒液兑水100升）。浓度75%的消毒用酒精不能再兑水稀释。

　　2.参观学校洗手池。

　　3.参观疫情防控物资储备室

　　演练流程三：

　　开学后，老师上课中发现疑似疫情者，我们学校作出以下应对演练措施。

　　步骤：

　　1.在上课时发现一名学生高烧、咳嗽，立即联系班主任李占云。xx老师同时稳定班级秩序，带领班级其他同学转移至指定教室上课。

　　2.班主任即刻带领该学生至原行政楼一楼最东边的隔离室。保健老师张慧用水银温度计对该生二次体温检测，发现体温仍然异常，咳嗽不止，询问当前身体状况、近期行程状况（有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史），并在《校园疫情突发情况登记表》作详细记录。

　　3.学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求疑似传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察。当天值班领导张雨立即联系乡镇疫情防控处置机构，派救护车来学校，联系总务处安排人员消毒，联系家长到定点医院。

　　4.现场副组长迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。

　　5.现场消毒组对传染病病人所在班级教室、宿舍或办公室及所涉及的公共场所进行消毒。由隔离室观察人员对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

　　6.如传传染病、染病烈性感染，请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

　　7.配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

　　2023标准版疫情防控应急预案方案范文（篇3）

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实市场监督管理局有关文件精神，本着公司全体职工健康和生命安全的指导思想，为及时有效地控制新型冠状病毒在公司职工中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：

　　二、目标管理

　　普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体职工的自我防范意识。

　　2.完善传染病信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在职工中的发生和蔓延。

　　三、组织机构工作领导小组名单

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各部门员责人

　　四、监控预防措施

　　1.公司所有职工持健康证明方可上岗，建立职工每日健康监测制度，并有当班组长或部门员责人进行逐一登记，有异常情况，及时上报公司办公室，并进行及时隔离，并对休假员工进行健康询问，及时掌握不在岗员的健康状况。

　　2.重视信息的收集，要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　3.公司在接到上级市场监督管理局和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应在市场监督管理局的指导和监督下不折不扣地实施卫生部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。

　　五、应急处理

　　1.在发现确证传染病病人、疑似传染病病人时，必须按照规定时间：甲类传染病2小时内，农村6小时内；乙类传染病6小时内/农村12小时内；丙类传染病24小时内报告。将有关情况报告市场监督管理局、卫生行政部门。联系当地卫生部门（医院），对患病人员进行救治。

　　2.发现确诊或疑似职工，职工应在结果出来30分钟内直接上报公司各部门负责人，公司各部门管理人员在30分钟之内报告公司总经理，联系家属进行，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。

　　4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

　　5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

　　7.公司开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高公司员工的预防与自我保护责任。

　　六、应急保障

　　公司要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善公司卫生基础设施和条件，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，并建立巡查小组，确保公司各部门公共卫生防控措施的落实。

　　七、善后与恢复工作

　　1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

　　2.对于突发疾病的部门和员工，公司应认真做好或积极协调有关部门做好患病人员的善后工作。

　　3.对疫情防控事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止疫情的发生。

　　4.在市场监督管理局的指导下尽快恢复各部门的正常工作秩序。对工作场所每日必须彻底消毒，要求每个到访公司人员做好防护，进行体温检测和登记，在接待全程中做好自我防护工作；因新型冠状病毒暂时停工的职工，必须在恢复健康，并经连续2次有关卫生部门确定没有传染性后才可复工.

　　2023标准版疫情防控应急预案方案范文（篇4）

　　当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的防控，制定如下工作方案。

　　一、企业做好准备工作

　　（一）进行企业复工备案登记。

　　企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。

　　（二）成立防控领导小组。

　　按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。

　　（三）制订应急处置措施。

　　制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。

　　（四）备齐疫情防控物资。

　　复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。

　　（五）提前对人员聚集场所进行消毒防护。

　　复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。

　　（六）加强复产安全管控

　　加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。

　　二、督促员工做好返程及上下班防护

　　（一）进行人员核准。

　　企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有***等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。

　　（二）指导工人做好返程防护。

　　对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品（比如消毒液、消毒湿巾），对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

　　（三）优化上下班方式。

　　提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。

　　三、严格人员管控

　　（一）严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。

　　严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。

　　（二）加强消毒、安保人员防疫。

　　大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。

　　（三）严格执行出入人员体温检测制度。

　　企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。

　　（四）严格落实员工戴口罩上岗工作制度。

　　确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。

　　（五）建立员工病假记录制度。

　　员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。

　　（六）严把企业工作区域入口关。

　　做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。

　　四、加强公共区域防护

　　（一）每日对公共区域进行全面消杀。

　　每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。

　　（二）空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。

　　定期对空调系统进行消毒，办公区域空调温度建议控制在18-20度。建议加大过滤网更换频率，每2小时对所有空调滤网、热回收机组滤网、空调机房地漏等区域用酒精消毒一次。2-4小时开窗通风一次，每次20-30分钟。

　　（三）大幅精简现场集中开会和集体活动。

　　大幅精简大型会议、集中培训、大型活动和大型外部接待等人员聚集活动。对于必须的会议，应控制会议规模、会议时间，保持会场通风，参会人员应佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒，会议时保持间隔，尽量不使用公共杯具。会后用0.5%的84消毒液抹擦物体表面及地面。

　　（四）规范垃圾处理，进一步加强垃圾的分类管理。

　　规范垃圾处理，及时收集并清运，加强垃圾桶等垃圾容器清洁，定期消毒处理。放置废弃口罩专用箱，安排专门保洁人员对废弃口罩专用箱及周边进行清洗、消毒。

　　五、完善后勤管理

　　（一）加大防疫知识宣传。

　　利用企业宣传栏、公告栏、微信群、企业网站等途径开展多种形式新型冠状病毒感染肺炎和呼吸道传染疾病防治知识健康宣教，使员工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制。

　　（二）进行员工心理干预。

　　密切关注员工心理健康，一旦发现苗头问题，及时安排企业医务人员或专业心理干预专家开展心理健康干预和辅导，消除和减少疫情带来的感染恐慌和心理伤害，避免极端事件发生。

　　（三）加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。

　　服务人员每日进行体温测量，近期去过***，或者与病患接触人员禁止从事食堂服务。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

　　（四）强化食堂管理，提倡用餐分时段分餐制。

　　强化食堂管理，确认食堂的安全卫生。设立公共洗手消毒设施，供就餐人员餐前餐后洗手消毒。用餐尽量采用分餐制，避免人员密集，餐具用品须高温消毒。对于采取外送餐食、外部定点就餐的单位，应加强对供应商食品卫生、疫情防控等方面的管控。

　　（五）加强卫生间等重点部位的管理。

　　每2小时进行一次消毒清洗作业，中午高峰期，每30分钟进行一次。所有洗手台保证足量的肥皂或洗手液，张贴正确洗手方法，提供流水洗手，引导员工正确的洗手。

　　六、有效应对疑似症状者出现

　　1、及时联系当地疾控中心请求指导处理。

　　出现发热、乏力、干咳等疑似症状者，企业应建议其立即就医并及时上报当地疾控中心，协助其开展相关调查处置工作。

　　2、隔离有密切接触的员工

　　做好办公场所及感染员工污染表面的消毒工作，并咨询疾控中心，是否隔离与其有密切接触的相关人员。

　　2023标准版疫情防控应急预案方案范文（篇5）

　　为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：

　　一、实施范围：

　　（一）全县房地产市场行业及开发项目售楼部；

　　（二）全县物业管理区域；

　　（三）建筑施工工地及外来人员。

　　二、职责分工

　　（一）局房管所负责城区房地产市场及售楼部；

　　（二）局交易所负责城区二手房交易市场；

　　（三）局物业股负责全县物业企业在管的物业管理区域；

　　（四）工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员；

　　（五）局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；

　　（六）完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。

　　三、实施要求

　　（一）局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　（二）上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。

　　（三）凡发现从***省返乡人员且有发热症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报XX县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部（电话：********）安排到定点医疗机构（县人民医院）发热门诊进一步检查和治疗。

　　（四）凡从业经营者必须戴口罩。

　　各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。

新型冠状病毒肺炎疫情应急预案

新型冠状病毒肺炎疫情应急预案

　　 一、总体目标

　　为做好新型冠状病毒肺炎防控工作，提高新型冠状病毒肺炎的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗新型冠状病毒肺炎病例，控制疫情的传播、蔓延，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

　 　二、工作原则

　　政府领导，部门配合;依法防控，科学应对;预防为主，防治结合;群防群控，分级负责。

　　 三、编制依据

　　《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》《湖南省突发公共卫生事件应急预案》和《南县突发公共卫生事件应急预案》等。

　 　四、适用范围

　　本预案适用于我县卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构开展的新型冠状病毒肺炎防治应对准备及应急处置工作。

　 　五、组织、协调与管理

　　(一)组织机构

　　县卫生健康局在县政府统一领导下，成立新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组：

　　组 长：尚光辉

　　副组长：吴耐文、周志明

　　成 员：段立、梁小清、余孟军、文华、陈涤、黄建明、卜慧、文辉、李志勇、陈剑、黄海波

　　工作要求：统一指挥、组织协调系统内的新型冠状病毒肺炎防控工作;成立由临床、流行病学和实验室检验、消杀及风险沟通等相关专业人员组成的新型冠状病毒肺炎防治技术专家组，为本县的新型冠状病毒肺炎疫情防治工作提供技术支持。县卫健局在县政府统一领导下，与林业、商务、市监、财政、宣传、网信、公安、三创等部门加强信息沟通，密切配合，依法开展各项预防控制工作。

　　成立由专业技术人员组成的新型冠状病毒肺炎疫情应急处置小组：

　　组 长：吴耐文

　　副组长：卜 慧、文 辉、李志勇

　　成 员：朱立冬、曹武、肖卫业、程治球、段平波、郭建红、高立新及其他医疗卫生机构主要负责人

　　工作要求：负责开展本单位或本辖区的新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作。所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

　　成立后勤保障小组：

　　组 长：周志明

　　副组长：陈涤

　　成 员：黄海波、陈 剑、汤海峰、陈小兵

　　工作要求：所有成员必须服从组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

　　各级各类医疗卫生机构实行新型冠状病毒肺炎防治工作主要领导负责制、岗位责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。

　　乡镇卫生院和社区卫生服务中心在县疾控中心和县级医疗机构的指导下，由相应专业人员组成防控工作组，开展本辖区的新型冠状病毒肺炎防控工作。乡卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室及个体诊所要密切关注辖区内武汉回乡人员健康状况，发现可疑疫情及时向县疾控中心报告。

　　(二)职责分工

　　1、卫生行政部门职责

　　县卫健局负责指挥、组织、协调、管理辖区内新型冠状病毒肺炎防治工作;结合当地实际制定新型冠状病毒肺炎应急预案;组织开展辖区内新型冠状病毒肺炎疫情应急处置、危重病人医疗救治;组织专家组排查观察病例及不明原因肺炎病例;开展新型冠状病毒肺炎技术培训、应急演练、督导检查和宣教活动，协助政府开展社会动员。

　　2、医疗卫生机构职责

　　(1)疾病预防控制机构职责

　　县疾控中心承担辖区内新型冠状病毒肺炎预防控制工作;负责当地疫情监测资料的收集、上报;开展现场流行病学调查处理(包括新型冠状病毒肺炎病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送);指导做好生活环境、物品的卫生学处理和禽流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育;指导并协助乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所做好可疑暴露者和密切接触者管理。

　　(2)医疗机构职责

　　县级医疗机构负责不明原因肺炎病例和新型冠状病毒肺炎疑似病例的筛查与报告;做好医护人员的个人防护;储备救治需要的药品、器械及防护用品;配合县疾控中心开展流行病学调查;负责本机构内有关人员的培训工作。疫情发生后，如有收治新型冠状病毒肺炎患者，每日要向县卫健局报告病人病情和治疗情况。

　　(3)救治定点医疗机构职责

　　明确县人民医院为救治定点医院，县人民医院按照要求，设立相对独立的传染病病房，负责观察病例的在院医学观察，负责对确诊病例的隔离治疗、转运和医院内感染控制;及时发现并积极救治重症病例;

　　乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构以及其它各类医疗机构负责报告武汉回乡人员不明原因肺炎病例;负责密切接触者管理与健康监测报告工作;在上级部门的指导下开展有关的新型冠状病毒肺炎防控工作。

　　(3)县卫健综合执法局职责

　　县卫健综合执法局负责对县内医疗卫生机构的预检分诊、消毒、疫情报告、院内感染控制等工作开展监督检查，如发生新型冠状病毒肺炎疫情，参与应急处置工作。

　　(三)疫情监测

　　1、常规监测

　　(1)各级医疗机构要设立发热门诊，开展预检分诊工作，配备有一定临床经验、经过传染病知识培训的医师，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，发现疑似病例要按照有关规定及时报告。对不明原因发热(腋下体温37.3℃)、咳嗽等急性呼吸道感染症状患者，接诊医生必须详细询问发病前14天内旅行史或可疑的暴露史，确保不漏过一个可疑病例。同时具备流行病学史和临床表现的观察病例，各级各类医疗机构应立即报告县疾控中心，并立即转送县人民医院诊治，不得滞留病人。对于观察与确诊病例，要按有关规定做好网络直报工作。

　　(2)观察病例监测。县人民医院要及时采集观察病例相关临床标本，通知县疾控中心尽快将标本送至省级疾控机构进行相关病原排查检测。

　　(3)可疑暴露者和密切接触者的监测。县域内如出现人感染禽流感病例，对可疑暴露者和病例密切接触者按照属地管理的原则，由辖区内乡镇卫生院采取集中隔离或居家医学观察，医学观察期间出现发热(腋下体温37.3℃)、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状者，则立即向县疾控中心报告，并按规定送至县人民医院诊治，采集标本开展实验室检测与排除工作。

　　(4)各级各类医疗卫生机构要严格按照国家卫健委下发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》，开展新型冠状病毒肺炎病例的监测、排查和管理等工作。

　　(5)监测过程中，有关标本的采集、运送、保藏和检测等各项活动均应当遵守国家相关生物安全管理规定。

　　2、应急监测

　　省级有关部门如确认本辖区发生新型冠状病毒肺炎疫情，或毗邻地区发生新型冠状病毒肺炎病例，县卫健局立即启动新型冠状病毒肺炎应急监测工作，按照有关技术方案或指南开展应急监测。

　　(四)预防与控制

　　1、疾病预防控制机构接到新型冠状病毒肺炎疫情报告后，应立即按国家卫健委下发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例流行病学调查方案》进行流行病学调查和现场处理，同时按要求做好流调、消毒、采样人员的个人防护。

　　2、乡镇卫生院要按照《新型冠状病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接触者管理方案》对可疑暴露者和病例密切接触者进行判定，并进行每日至少2次体温测定及是否出现呼吸道症状询问的医学观察14天。同时落实对密切接触者进行追踪、登记、测量体温，一旦出现发热，咳嗽等症状时立即收至医院进行医学观察，并上报县疾控中心。

　　3、进行流行病学调查的同时，县疾控中心要按照《新型冠状病毒感染的肺炎实验室检测技术指南》要求及时采集病人的痰液或咽拭子、下呼吸道标本或血清标本等，并在24小时内送至省疾控中心实验室检测。医疗机构要协助开展病例的流行病学调查和标本采集工作。

　　4、积极开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。医疗机构要采用多种形式，广泛开展禽流感防治知识的宣传和健康教育，提高群众的自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。

　　(五)应急处置

　　根据以下不同情况采取相应的应对措施。

　　1、本地尚未发现新型冠状病毒肺炎疫情

　　本辖区内尚未发现新型冠状病毒肺炎疫情，但毗邻辖区发生新型冠状病毒肺炎疫情。应该采取以下措施：

　　(1)密切关注国内外新型冠状病毒肺炎疫情动态，做好疫情监测，开展疫情风险评估和预测预警。

　　(2)做好各项技术及物资准备，迅速开展医务人员专业技能的培训，提高防控和诊疗能力，做好药品、设施、设备、防护用品等物资的储备。

　　(3)开展不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的监测和筛查。

　　(4)开展新型冠状病毒肺炎常规监测，实行观察病例零报告制度，县直医疗机构、各乡镇卫生院于每天下午4点前向县疾控中心报告信息，县疾控中心于每天下午4:30前向卫健局卫生应急股和基卫股上报信息。

　　(5)开展新型冠状病毒肺炎知识的健康教育，提高公众防控新型冠状病毒肺炎知识水平和能力。

　　2、本地有新型冠状病毒肺炎疫情

　　本地区内发生了新型冠状病毒肺炎病例。应该采取以下措施：

　　(1)与有关部门紧密协作，立即开展病禽密切接触者健康监测和生物标本采集工作。

　　(2)启动新型冠状病毒肺炎应急监测，救治医院实行病人情况及救治情况日报告制度，其他医疗机构实行新型冠状病毒肺炎疫情零报告制度。

　　(3)医疗机构要做好发热病人预检分诊、救治、医院内感染控制等准备工作。县疾控中心做好病禽接触者病原检测。做好医疗卫生机构专业人员的个人防护。

　　(4)按照职责分工和属地管理原则，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。

　　3、本地出现散发或聚集性新型冠状病毒肺炎病例

　　本地区发现散发或聚集性新型冠状病毒肺炎病例，但局限在一定的范围，没有出现扩散现象的,应采取以下措施：

　　(1)启动新型冠状病毒肺炎应急监测，实行新型冠状病毒肺炎病例零报告制度。

　　(2)按照新型冠状病毒肺炎病例流行病学调查方案迅速开展流行病学调查工作，查明病例之间的相互关联，判定是否发生人传人现象。

　　(3)按照密切接触者判定标准和处理原则，确定密切接触者，并做好医学观察。

　　(4)县人民医院要做好新型冠状病毒肺炎病例隔离、救治和医院内感染控制工作，并协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和病例的主动搜索、标本采集等工作。

　　(5)做好疫情调查处理、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护。

　　(6)按照职责分工，做好疫点内人员居住和聚集场所的消毒处理工作。

　　(7)及时向本地区有关部门通报有关情况。

　　(8)进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生新型冠状病毒肺炎的危险性，做好风险沟通，及时开展心理干预，避免出现社会恐慌。

　　(9)如经调查证实发现人传人病例，要根据疫情控制的需要，划定疫点和疫区范围，报请当地人民政府批准，采取学校停课、部分行业停业等防控措施。

　　4、证实人间传播病例并出现疫情扩散状态

　　证实新型冠状病毒肺炎疫情出现人间传播病例并有扩散趋势，按照《湖南省突发公共卫生事件应急预案》和《南县突发公共卫生事件应急预案》等采取相应的措施。

　　(六)保障措施

　　1、加强技术培训，提高应对能力

　　县疾控中心、医政股要加强对县疾控中心专业技术人员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理和实验室检验的能力，加强对医务人员禽流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握新型冠状病毒肺炎诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人能力和诊疗水平。

　　2、加强生物安全管理，确保实验室生物安全

　　县疾控中心要完善有关生物安全 规章制度 ，配备必要的人员，健全实验室安全管理制度，使生物安全管理做到科学化、规范化、制度化。各医疗卫生机构要对专业人员进行有关生物安全知识的培训，提高专业人员生物安全防护意识和能力。

　　3、加强监督检查，确保措施落实

　　县卫健局组织开展防控措施落实情况的督查和指导，加强对重点地区的督导，督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题要及时解决，对玩忽职守的人员要严肃处理。

　　4、做好物资储备，保障经费支持

　　积极争取和合理安排疾病预防控制和卫生应急工作经费，做好防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等各类应急物资储备。要加强与财政、医保等部门的密切配合，在积极治疗新型冠状病毒肺炎患者的同时，妥善安排救治经费，支持医疗机构做好重症患者的临床救治工作。

　 　六、预案制定

　　本预案由县卫生健康局制定并发布。各级医疗卫生机构应结合实际制定本单位的新型冠状病毒肺炎应急预案，并报县卫生健康育局卫生应急股备案。

　 　七、责任追究

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和文件精神，建立防治工作责任追究制度。

　　1、在执行本预案时，对玩忽职守、失职、渎职、不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依法追究相关部门领导和相关人员的责任。

　　2、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报新型冠状病毒肺炎疫情的，将依法追究相关人员责任。

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