美澳在日前举行的“2+2”部长级对话会上，敲定了美国将在澳大利亚建立导弹制造工业，并将成品转销美国的重大军事合作。

这一将澳大利亚变为美国未来军火库的方案，着实令人困惑和担忧：第一，号称全球最大军火商的美国，居然也会为产能发愁，需要盟国帮忙扩充产能；第二，长期安居南太平洋地区的澳大利亚，竟然会自甘充当美国未来军事介入亚太地区潜在冲突的军火库。

澳寻求导弹制造能力

美国国防部长奥斯汀当地时间7月29日在澳大利亚宣布，美国将用两年的时间，帮助澳大利亚建立起导弹制造工业，并允许其成品向包括美国在内的其他国家出口。

这一合作在美澳两国“2+2”部长级对话会上敲定，对话会由美国国务卿布林肯和美国防长奥斯汀，以及澳大利亚外长黄英贤和防长马尔斯主导。澳大利亚防长马尔斯说：“我们希望在两年后见证澳大利亚开始制造导弹。”

美澳“2+2”部长级对话会。图源：US DOD

长期以来，美国虽然热衷于军火外销，却严格管控生产设备与核心技术的外销。但是，根据美澳此次达成的合作协议，美国不仅大方允诺本国军火巨头洛克希德·马丁与雷神两家公司赴澳设厂，而且非常着急推进产能落地。

根据五角大楼公布的消息，美国此番将着重培养澳大利亚生产和维修精确制导武器的能力，初步重点是到2025年使澳大利亚能够生产发射精确制导弹药的多管火箭炮（GMLRS）。此外，美国还将向澳大利亚转让M795式155毫米榴弹炮炮弹的技术资料，并使澳大利亚能够对美军制式装备的MK-48潜射重型鱼雷及 “标准”-2舰载防空导弹进行维护、检修和升级。

美打造后勤保障基地

美国在军工制造与技术领域忽然变得“慷慨”，与乌克兰危机升级以来的经验教训紧密相关。

近一年半来，俄乌双方的较量不仅体现在尖端技术上，也体现在武器弹药的大规模生产与快速供应商。到目前为止，尽管西方世界已对乌提供总额不下500亿美元的巨额军援，但巨大的战争消耗不仅令美国军火储备倍感压力，而且其他北约成员国的弹药储备与产能也难以满足乌克兰的需要，以至于美国开始向韩国等非北约盟国购买武器弹药。

澳士兵演练发射美制“海马斯”火箭炮。图源：US Army

俄乌战况的焦灼令美国军方感到焦虑——一场美国尚未直接参战的冲突已令美国武器库捉襟见肘，那么美国是否有足够的库存与产能应付一场大国间的直接对抗呢？

近年来，美国不断调整在亚太地区的军备部署，在增援和强化亚太地区驻军的同时，开始将部分兵力从所谓“第一岛链”后撤，澳大利亚的地缘战略价值由此进一步凸显。

五角大楼一名高官在美澳达成相关合作后表示，美国已将“印太战区”锁定为全球首要战区，并计划将澳大利亚打造为一个持久坚固的后勤保障基地，这是美国提升地区存在与战略威慑的基础。

引火烧身，后果严重

美国打着自己的算盘，缘何澳大利亚也乐见其成？澳防长马尔斯表示，这对澳大利亚发展本土国防工业基础，以及确保未来“拥有必要的战争储备”非常重要。

今年4月，澳大利亚发布《国防战略审查》报告，提出要进行冷战结束以来最为重大的国防改革，并将获得核潜艇、远程打击能力、整顿北部基地，以及深化与地区“主要伙伴”的国防与外交关系作为其改革的优先领域。

澳大利亚一架军用直升机28日晚上在澳美军事演习中坠海，机上4人失踪，演习被迫暂停。图源：BBC

此次美澳部长级对话会后，除军工合作外，澳大利亚还允许美国扩大利用和升级其北部四处空军基地。美国承诺将增加在澳大利亚的驻军，加强包括海军水面舰艇、巡逻机与核潜艇在内的轮换力度。此外，双方表示将强化两国在双边、美英澳三边、美日澳三边，以及美日澳印四边机制的合作。

显然，澳大利亚非常乐见美国帮助其“强化战争储备”。但对于被美国推向大国对抗前沿的风险，澳大利亚是否有清醒的认知，又能否承受将来的后果？

出品 深海区工作室

撰稿 深海龟

编辑 陈浩睿